作家 |  朱秋雨

剪辑 |  向由

新媒体剪辑｜宝珠

视觉 | 顾芗

政府真金白银地支握创业，却繁殖了一条灰色产业链。

在小红书等平台，万般" × 赤诚"一边推出杭州政府补贴若何苦求的科普帖，一边作念暴利的中介生意。他们不仅收"辅导费"，抽取大学生创业者取得的政府补贴的提成，有的还冷漠涉世未深的大学生学会包装我方、编造经营数据，像薅羊毛般薅政府补贴。以至，他们怂恿年青东谈主援救空壳公司、拿补贴以后再刊出。

在收集平台上有不少对于政府补贴若何苦求的科普帖

" 10 个大学生表情 9 个是空壳公司。"曾有中介如斯形容。

在丰厚的创业补贴的"诱骗"之下，"套补""骗补""薅（政府）羊毛"的情绪，同期存在于万般杭州创业中介与部分创业者之间。一位杭州求职者在 2025 年 2 月发帖称，她在招聘软件上求职时，遭受了初创公司。厚爱东谈主告诉她，念念让她作念公国法东谈主。

这个创业公司给出的事理是，他们念念要借其毕业不悦 5 年的身份"钻空子"，让她当法东谈主，从而苦求到杭州创业场合补贴。

事实上，盐财经窥伺发现，在这条发展了多年的针对大学生补贴的中介产业链上，领有更完善法律专科团队的中介机构，成为了利益链上的最大赚钱者。许多大学生因参与了灰色产业链，多数时候在千里默、自认恶运。他们却不了了，我方充足有事理伸张我方的正当职权。

学习夸大

"路总，上昼好，新的一周冬寒乍暖，喜气发家。"

"路总，周五适意，周末天气可以，保握好热诚。"

2024 年 12 月，路冉刚援救我方公司仅几天，就收到了一通电话。

电话里的东谈垄断她叫路总，问她是否也曾援救公司，告诉了她一个不曾了解的信息差："杭州大创补贴。"两东谈主尔后添加了连续时势，对方自称" F 赤诚"，实则是补贴中介，尔后通常对她嘘寒问暖。

路冉在杭州念大学，2021 年毕业，公司的经营许可证写的地址也在杭州某区。经过查询后她才得知，为了饱读动翻新创业，杭州市比年出台了针对毕业 5 年内高校毕业生或在校生的大学生创业资助（简称：大创补贴）。按照规章，满足条件的大学生创办新企业时，经评审通事后可得回 5 万至 20 万元资助，特别优秀表情最高可获 50 万元。

一家中介机构发布的网帖

两个月后，路冉走进了杭州上城区一座写字楼 20 层，在会议室里与 F 赤诚碰头。按照中介的说法，他们服务的企业王人得胜苦求到了政府创业补贴。

其时她念念着我方行将毕业满 5 年，苦求大创补贴时刻伏击。半小时后，路冉与杭州天算创业服务有限公司坚硬了《创业补贴表情录用合同》，给对方交了 3000 元，让其代办苦求补贴。

若代理申报得胜，路冉需要再给中介公司支付 10% 的服务费。

但合同坚硬一周后，她才后知后觉地发现，诡计 5 页的合同里，莫得任何对我方得胜拿到创业补贴的笔墨保险。她又去稽查外交媒体后发现，公司场地的区要求严格，补贴通过率很低，更爱重于遴荐科技公司。

而她反不雅我方，公司才刚起步，唯有她一东谈主，莫得进修的业务。她仅仅在微信、小红书上卖手作配饰。

2025 年 3 月，她合计我方的条件根本无法苦求到杭州创业补贴。她对中介清晰但愿绝交服务，对方奉赵部分款项。

一家中介机构的报价单 / 图源：受访者提供

对方断绝了她的退款要求，给了一长串音酬金："咱们这么的创业机构莫得说是保证客户一定通过的。你的表情可行、加上咱们的专科服务造就闇练是一定可行的。（补贴）通过是咱们双方的勤劳，不是说一个手掌就能饱读掌的 …… "

路冉如今回念念，说这话时，中介连她公司的基本运营现象王人不了解。"连续的时候我还没启动作念（公司），没什么活水，仅仅先办下来了（营业）牌照。"

据《法治日报》报谈，多名与创业中介斗争的年青东谈主清晰，刚斗争的时候，许多杭州创业中介王人丁口声声强调"不要假创业套取补贴"。但当他们清晰我方莫得通晓的创业念念法而念念"打退堂饱读"的时候，中介又称，只消作念过带货主播、注册过平台网店、大学时期接过影相票据，以至在校门口也曾摆过地摊，王人是被政策折服的"真创业"，也能得回政府的补贴。

如今再回忆两年多前与补贴中介的互助，张萌也总感到愤愤招架。

她其时刚毕业，与一又友共同创立了一家科技类公司。一次刷外交媒体时，她第一次了解到杭州政府为了留下优秀东谈主才推出的丰厚补贴。除了 5 万～20 万元的大创补贴，杭州市还出台针对大学生创业的场合房钱补贴（3 年内最高 10 万元）、社保补贴、应届毕业生生涯补贴（最高 10 万元）、毕业生租房补贴、创业担保贷款贴息等多项政策。

因为刚启动创业，她和团队的东谈主手不及，元气心灵有限。与此同期，她还追思我方缺少苦求创业表情的造就，拿不到好的补贴成果。这时，每当她上网搜索大创补贴时，发布科普帖子的博主基本王人是中介，许多东谈主来私聊她，给她先容自家的服务。

张萌的提神力，最终被一家"公司地舆位置和占大地积看起来更专科"的机构招引。

"他们还宣称他们的导师王人是在大创路演巨匠库的。"张萌听懂了意在言外，"清晰找他们办，有里面关系。"

不少中介还在相似过程中制造我方有官方配景的假象

张萌签了约。中介瞻望，张萌的表情可以得回 10 万～15 万元的大创补贴。双方规章，倘若得胜拿到政府补贴，张萌方需要给该机构 18% 的抽成。

问题却在签约几个月后启动露馅。按照合同，中介方厚爱准备交易经营书和财务活水等呈报。等张萌掀开他们撰写的 PPT 时发现，财务数据和骨子的经营数据差距很大。团队第一年把钱王人花在了研发进入上，骨子营收唯有几十万。中介却在呈报里编了一串数字，举例，将他们的骨子营收写成了 800 万。

连团队成员看了这份夸大的呈报王人感到头皮发麻，"（中介）没能圆一个合理的（交易）权谋作念撑握"。在模拟路演时，"创业导师"不停逼问他们的财务数字，试图让他们学会围绕夸张的数字讲故事。

最终，因为感到中介对事实的夸大，张萌团队决定我方准备路演和答辩材料。

等真实路演时，张萌生现，一切远莫得大创中介宣称和模拟的那么严肃和病笃。她照常先容表情，简直呈报经营数字。下面的 3 位评委规矩地对她提了几个问题。

很快，大创补贴名单公示，张萌得回了 10 万元的创业补贴。她要把 1.8 万元分给中介，尽管在其中，她并不合计得回对方骨子有用的匡助。

空壳、假坐班、套补

良善了两年多杭州创业补贴乱象的知情东谈主士张元凯，累计积聚了 1000 多名杭州创业大学生的案例。许多东谈主是通过外交媒体后台私信给他的。有东谈主是至心念念创业、顺带了解杭州补贴政策的；也有根底不念念创业、就奔着补贴来的学生，还有不少也曾给大创中介交钱，感到被坑和被骗后找他的年青东谈主。

张元凯告诉盐财经，杭州大学生创业补贴的申报进程少许王人不复杂，官方渠谈充足公开，个东谈主自主申报充足可以作念到。申报补贴的进程在半小时内即可完成。

杭州市东谈主社局此前也屡次提示，杭州各级东谈主力社保部门莫得指定任何机构看成苦求创业资助的互助单元或专属机构。

"但这些中介能收费的前提，是让大学生信托，‘离开我你搞不定’。"张元凯曾在一篇帖子里归来，这类中介张开话术的中枢，是利用东谈主性"亏损厌恶"情绪——相较于数千元服务费的潜在亏损，创业者更怕错失数万元补贴。他们刻意制造伏击感，以"申报窗口期仅 1 个月""限额缩减"等话术，将"不找中介"与"错失福利"绑定。

中介能收费的前提，是让大学生信托，"离开我你搞不定"

信息不对称、大学生法律贯通的缺失，AG真人游戏网再加上杭州对于创业者出台的万般丰厚补贴，一同援救了灰色创业中介恒久存在的泥土，激发万般"套补""骗补"乱象。

杭州大学生林友在 2023 年末繁殖了创业的念念法，在外交媒体上斗争到了浙江瑞富企业料理有限公司（以下简称浙江瑞富）的职工。其时，她东谈主在国外，没念念好将她的跨境电商创业表情落到国外照旧杭州。以至，2023 年 12 月时，她连公司王人还没注册，公司名字也没念念好。

但瑞富的补贴代办中介也曾在电脑那端频频催促她创业。在林友几次清晰我方仍在纠结时，中介冷漠她："杭州这边公司先落地，先占坑。"

半个月后，林友对中介晓示，我方打算在国外创业。对方却冷漠她："国内的公司就按国外的内容包装。"

中介还对林友清晰，即使东谈主在国外，也不影响她苦求到杭州创业补贴。"只消你在杭州交社保，路演归国一次就可以。"以至，她清晰："把你能苦求的（杭州政府）补贴王人苦求到，然后公司刊出。"这一操作，访佛策动了空壳公司。

在该中介的连番劝说下，林友听取了有经营，她东谈主在国外，但在杭州援救了公司，给我方交社保。公司成员也散播活着界各地，线上办公。她把苦求创业补贴的事情交给了中介。两年后，她对盐财经说明，她这么作念亦然因为念念要双方发展，曩昔也打算归国到杭州发展。

但公司在杭州援救后，问题相继而至。林友在杭州并莫得办公场所，按照规章，苦求大创补贴的创业者要在杭州有骨子办公场所，且需要经受责任主谈主员的回拜查验。该中介趁势告诉她，要是念念得胜苦求大创补贴，她可以租他们的场合。但她立地清晰，场合房钱用度也可以让政府"报销"。只消林友在她们园区租下办公场合满 1 年后，就可以苦求杭州市政府的场合补贴。

按照《杭向曩昔 · 大学生翻新创业三年行动经营（2023 — 2025 年）本质折服》，毕业 5 年内的高校毕业生或在杭高校在校大学生新创办企业租借办公用房的，可苦求 3 年内最高 10 万元的经营场所房租补贴。

逻辑听起来天衣无缝，林友应允租下了中介保举的办公室。小小的一间房，一张桌子两个工位，月房钱 1700 元。

按照规章，苦求大创补贴的创业者要在杭州有骨子办公场所，不少中介因此趁势告诉苦求者，要是念念得胜苦求大创补贴，可以租他们的场合。一张桌子两个工位，一个办公室的形势就出来了

一年半后，林友参加杭州市大创补贴路演。经过评审，她得胜拿到了 5 万元的创业补贴。与此同期，她累计交了约一年半的办公室房钱，破耗 3 万元。而与张萌的反映一样，她合计代办中介并未对她路演提供专科率领。

更让林友感到腻烦的是，政府场合"报销"并未如中介承诺的那样容易取得。政府东谈主员或然访谒场合时，发现他们东谈主不在办公室。林友第一年苦求失败。

中介此时又冷漠林友，找一又友饰演在办公室上班，以扛过政府的访谒查验。

"我东谈主还在国外，我的共事们王人在国外，责任内容王人不需要坐班，非得让我找个东谈主坐班干什么？"她对中介清晰浓烈不悦，并断绝支付 20% 的大创补贴抽成。在她看来，我方给该机构交纳了园区租借费、辅导费、财税磋磨费，一年多来累计破耗了 5 万～6 万元。这些数字也曾跳跃了她从政府手上得回的创业补贴。

本领：法律诉讼与信息流

林友的情况并不罕有。斗争过精深踩坑创业者之案例的张元凯说，一些补贴中介的套路是，他们对大学生宣称租借其园区可以通过政府的场合补贴，开发不在杭州的大学生租借骨子不需要的场合。况且，他们的场合租借价钱高于同地段的写字楼。

这套订价体系的中枢逻辑，不是把柄服务的骨子资本订价，而是把柄"学生不知谈阛阓价"来订价。与此同期，他们还利用了大学生群体的脆弱性。张元凯说，许多找代办中介的年青创业者，是真实道理上的"法盲"。"不是学历上的劣势，而是成长环境里从来莫得东谈主教过他们若何看合同、若何理解政策文献、若何识别招架等要求。"

许多找代办中介的年青创业者，是真实道理上的"法盲"——不知谈若何看合同、若何理解政策文献、若何识别招架等要求。

典型的例子是，在与中介坚硬的合同里，让乙方（中介机构）退款条件险些无法触发，而对甲方（创业者）的箝制条件比乙方更多。路冉提供的服务合同高慢，甲方若未按合同规章时刻支付用度，落伍三日未支付的，乙方（中介方）有权向东谈主民法院拿告状讼，由此产生的用度由甲方承担。

哄骗法律诉讼，成为了许多中介在与创业者产生打破时的"威胁"本领。2025 年 3 月，路冉以服务尚未启动，对杭州天算清晰她要绝交互助，请求部分退款。

对方清晰，合同已奏效，无法退款，并称"要是，你弗成好好相似，那咱们该走法律智商就走法律智商"。

另一家提供访佛补贴服务的浙江瑞富，公开平台高慢，其领有 6 起与合同纠纷联系的国法诉讼，均为原告。2025 年 7 月，杭州市拱墅区东谈主民法院曾开庭审理其中沿路案件。

据公开的裁判文书败露，案件的被告乙公国法东谈主与原告浙江瑞富坚硬了《创业孵化服务合同书》。原告诉称，合同商定原告对被告进行孵化料理，但被告在得回 10 万元补贴后，断绝支付浙江瑞富 20%（即 2 万元）的孵化抽成用度。

被告（创业者）合计，合同系原告编造天赋（政府指定陪跑机构）开发坚硬，且原告看成中介机构代为申报政府补贴，其行为违背法律、行政法例的强制性规章，请求法院认定合同无效。况且，乙方在这时期并未提供充分的创业孵化服务。

杭州拱墅区法院审理后合计，原告与被告某乙公司坚硬的《创业孵化服务合同书》内容未违背法律法例的强制性规章，双方服务合同关系援救。关联词，政府把柄党的老师经营和国度发展政策，由政府率领，政府进入，对大学生创业翻新赐与各式激励扶握，"具有公益性质"。

"原告在案涉体式合同中将其收费圭臬绑定政府对大学生创业表情的无偿资助款项并设定高额抽成比例，有违公序良俗，不相宜大家利益，联系收费要求无效，不具固执力。"上述裁判文书说。

因此，浙江瑞富公司被判败诉。

岂论是法院照旧政府方王人在提示创业者，杭州市东谈主力资源和社会保险局建有"杭州大学生劳动创业数智服务平台"。该平台首页有"要紧提示"，载明"大学生创业者在申报创业资助类表情时，务必自主申报，阻绝中介机构的造作包装和代报行为"。

杭州东谈主社部门发布"要紧提示"，载明"大学生创业者在申报创业资助类表情时，务必自主申报

张元凯告诉盐财经，即使政府部门也曾屡次宣传代报行为并分手规，补贴代办中介的乱象在杭州依然屡禁不啻。

要紧原因之一是其中的信息招架等。"正确的信息一直王人在，但它的传播量和中介内容的传播量之间存在数目级的差距。在流量对比之下，即使政府发了公告，依然有滚滚赓续的大学生第一眼看到中介的告白。"张元凯说AG真人游戏网，"这种（信息传播）结构性的失衡，简略才是这类骗局屡禁不啻的原因。"